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文／劉當舖借款性仁

日前台北市議會財建委員會決議，北市退休公務員每年三節獎金原可領新台幣6000元，將砍半到3000元，預估有2萬2000多位退休公務員受影響，北市聲稱此舉可省6000多萬元。其理由為退休公教人員已有月退俸，無須再支領三節獎金。

乍聽之下，此縮減不無道理，然而仔細思考，財政困窘是不爭的事實，但北市府若無法在開源下儘可能的努力，無法充分享受兩岸和平紅利，在招商及觀光上有充分發揮，以現今情況來看既無法有效招商，也無法享受全球化下城市交流的好處，兩岸紅利享受有限，而只能從均的角度下手，令人感到相當遺憾，這也是當初北市民選舉市長及議員時所始料未及的。試問這些作為在選舉時，有清楚的和選民說清楚講明白？坦白地向人民表達嗎？

更令人擔憂的是，倘若2016年民進黨在持分土地貸款總統及立委選舉大勝，從中央到地方，若無法處理好兩岸關係，發揮全球化及兩岸最大和平紅利。吸引更多的企業來台投資，更多觀光客前來台灣消費，恐怕北市只是冰山一角，除了北市之外的其他直轄市及地方，財政困窘的情況比起北市還有過之而無不及，因此未來砍的福利恐怕更難以想像，台灣正朝向均貧的方向邁進，餅越做越小，開源不足自當往節流的方向思考，這難道不是選民在投票時，所應考慮的重要原因嗎？

再者，公保、勞保、健保通通都有經費上的問題，這已經成為普遍性的問題，應當從開源的方向開始思考，無奈若兩岸關係冷和，對台灣經濟發展及對外關係無異都是一項重大的考驗，無法享受兩岸和平紅利及青年創業貸款銀行國際和平的機會，台灣始終無法解決財政缺口問題。

因此，沒有改善投資環境，就無法吸引外資來台，無法帶動經濟發展，稅收增加自然有限，汽車借款免留車更無法創造就業機會；法令沒有適時鬆綁，而以意識形態看待陸資及陸客，餅就只會越來越小，無法帶來新的活水，沒有觀光收入，也談不上稅收及就業機會，無法使經濟活絡，經濟只會雪上加霜：正值面臨全球經濟不景氣及恐怖主義襲擊，開源不足，挖東牆補西牆，東砍西砍，一來造成社會階級對立、二來造成朝野糾紛、三來無助於財政問題的真正解決，而只是將問題延緩爆發，這種危機，難道大家還沒意識到嗎？

就在開源不足的情況下，惡性循環自此展開，我們不能再逃避，因此懇切呼籲北市或其他直轄市或縣市，無論政府或民代都應當朝向開源的角度思考，而不是挖東牆補西牆，拿公務人員開刀是節省不了多少錢，根本的問題還是在於我們並沒有正視問題的嚴重性，也忽略掉兩岸關係的重要性，因此選民在投票時豈可不慎？選前不敢砍，選後拼命砍，公務人員又能如何？這就是政治。選前絕口不提兩岸關係的影響性及擴大涉及到的各種面向，選後問題才真正開始，台灣一波一波均的運動正要開始展開，節流似乎成為主流想法，自然也會影響到一般民眾的消費習慣。

總之，對公務人員開刀是最廉價及最沒有副作用的，因為公務員的本質及在台灣現今社會信用貸款率利最低銀行 2015氛圍下，公務人員勢將面對來自社會均貧的壓力，大家都窮，公務員自當不能富；這是均的想法，卻不是富的思維，因為台灣要富，就必須面對兩岸關係殘酷的現實與挑戰，就必須要正視大陸及國際的重要性，而不再只能小確幸及安貧樂道。可以理解北市的作法，卻無法茍同，回想當初立委減半、年終慰問金的刪減、補充保費哪一項不都是同一個邏輯嗎？若無法充分享受開源的好處，終究節流只是杯水車薪，可憐的又豈是被刪減經費的公務員呢？未來的洞恐怕才是真正的未爆彈。

●作者劉性仁，北市，博，中國五權憲法學會成員。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多討論與聲音，來稿請寄editor88@ettoday.net

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